卫报周评：阿根廷国有化是对资本主义的猖狂反动

假设英国政府知道英国天然气集团母公司Centrica，准备出售股权给俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom），让俄罗斯政府无可避免地掌控Centrica。在这种情况下，英国政府应扩大《企业法》（Enterprise Act）的适用产业，由国防、金融服务和媒体业，再纳入天然气和核能业，让英国能阻挡违背国家利益的并购案。相信Centrica董事长卡尔（Roger Carr）爵士也会赞同这样的观点。没有一个国家能对战略资产的拥有和使用权流向漠不关心，国家的首要责任在于照顾人民的福祉。

 根据英国卫报的一篇评论，最近阿根廷政府也面临类似的困境。西班牙石油业者雷普索尔（Reposal）打算出售阿根廷子公司YPF股权，YPF是阿根廷最大的石油公司，1999年在民营化过程中，被雷普索尔以150亿美元并购。这对双方而言不是件好交易。阿根廷的石油和天然气产能逐渐减少，对新储油的探勘每况愈下，阿根廷如今已成为石油进口国，而雷普索尔则被指控抢夺这家公司，背叛它的责任。

 雷普索尔出售YPF股权的借口是，阿根廷对油价的控制严厉到有点荒谬。该公司一直想出售YPF股权，去年7月终于找到潜在买家：中国国营石油公司中石化（Sinopec）。由于担心这笔交易成真，阿根廷政府收回雷普索尔的持股，以取得YPF过半数股权，理由是阿根廷政府持有YPF，比中国共产党持有更好，很多国家也会比照办理，拥有权这件事情事关紧要。 

阿根廷政府饱受欧盟、西班牙、墨西哥谴责，连英国也跟进追打。英国经济学人杂志抨击，阿根廷总统克莉丝蒂纳‧克里斯蒂娜的作法必须受到惩罚，国有化是不可救赎的罪恶。这个推论在于，雷普索尔应可自由且最高价地出售股权给任何买家，阿根廷政府和民众没有权利说三道四。 

克里斯蒂娜确实非常高压专断，她收回雷普索尔持股，以取得YPF共51％的股权，却未说明要如何赔偿雷普索尔，其他股东只能眼巴巴看着自己的投资变成壁纸。克里斯蒂娜的行动有点在搞民粹，但说雷普索尔是无辜的受害者，既有的权利遭不公平的剥夺，则是违背了经济和政治事实。 

长久以来，全球企业界和富人在美国共和党人和英国保守党的怂恿下，无耻地高举这样的论点：他们和社会之间只有一种适当的关系，他们可根据自己的主张为所欲为。社会必须接受这种论点，因为这是产生富有世代的唯一途径。资本的存在高于国家和社会。 

克里斯蒂娜执行YPF国有化的动作既笨拙也不公平，却是全球对上述论点日益反动（reaction）的一部分。雷普索尔没有天赐权利出售YPF股权给任何它喜欢的人，而阿根廷的利益也不该置之不理。企业的交易行为和社会的关系是共生的，企业的交易行为不可能存在于真空状态，因为企业的行动会产生很大的影响。

 此外，企业，尤其是能源公司，需要公共机构协助他们减轻在未知世界进行重大投资时所面临的风险，全球很多企业和富人都否认这个基本事实。如今，他们把这个在全球掀起的风暴视为一种充满敌意的反动。资本主义自我指定的监护人，已变成其最有害的敌人。 

这是驱策全球「占领运动」的力量，是法国极左派总统候选人梅兰雄（Jean Luc Melenchon）竞选活动引起广大回响之因，是很多政府合力调查在全球获利丰厚却少缴税的亚马逊网站之因，是欧巴马总统竞选活动主打对百万富豪课征巴菲特税之因，也是英国财长奥斯本调降最高税率45％之际，仍宣布要打击富人逃漏税之因。 

这个反动来得太迟，目前正产生一些必要的修正。例如在不久前，高盛执行长贝兰克梵、巴克莱集团执行长戴蒙德和花旗执行长庞迪特，均面临愤怒股东的指责，抗议他们治理公司绩效不彰，却坐领高薪，3人被迫减少薪酬。 

但这股情绪需要引导。阿根廷政府的作法提醒全球企业，忽视经济和社会责任将出现令人不快的后果，但草率地国有化而不给予赔偿，不太可能会是未来可靠的样板，而是出现类似中国式专断政府的一种预告，一种从裙带资本主义转向国家资本主义的举动。