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曾富得流油的委内瑞拉,却欠中国500亿美元,为何会沦落至此? ...

2021-4-4 13:11| 发布者: | 查看: 42| 评论: 0|来自: 网易网

摘要:   并不是每一个石油资源丰富的国家都能过得那么“潇洒”,有些石油资源丰富的国家却出现了物资短缺,而且通货膨胀严重的现象,光向我国就已经借了500亿美元的贷款了,这个国家就是拉美国家——委内瑞拉。  作为 ...

  并不是每一个石油资源丰富的国家都能过得那么“潇洒”,有些石油资源丰富的国家却出现了物资短缺,而且通货膨胀严重的现象,光向我国就已经借了500亿美元的贷款了,这个国家就是拉美国家——委内瑞拉。

  作为拥有天然石油资源的国家,是世界重要的石油生产国和出口国,本应成为“富庶之地”,却为何成为了世界上“最穷”的国家之一呢?

  委内瑞拉国旗

  委内瑞拉

  哥伦布

  1498年,欧洲航海家哥伦布发现了一个岛,他没有多想,只是叫它圣岛——没错,这就是被称为“含着金汤匙出生的富二代”的委内瑞拉。

  它地处南美洲大陆北部,不仅拥有“南美洲脊梁”之称的安第斯山脉,还有漫长的加勒比海海岸线;不仅有着各种各样的岛屿,还生活着琳琅满目的各类动植物;不仅流淌着世界上最长的河流亚马逊河,还分布着随地可见的大草原;不仅拥有着温暖适宜的温暖季风,还拥有着4000万公顷肥沃的耕地。

  可以说,大自然把能想到的好处都给了委内瑞拉,更不提委内瑞拉最出名的石油资源了。根据资料显示,该地区的石油储量约占世界的百分之4,位于南美洲之首。这样的一个“富二代”,可以说要发展农业有发展农业的基础,要发展工业有发展工业所需要的资源。

  但是,“事与愿违”,事实就是那么无情,有媒体报道,如今的委内瑞拉不仅通货膨胀严重,而且生活用品及其短缺,先不要说日常生活所需要的电力不足地要通过各种渠道凑都还不能满足委内瑞拉人民最基本的需要,光是“手纸供不应求”就能让很多国家笑话委内瑞拉如何的不堪,据说80%的委内瑞拉人每天只吃一顿饭。

  委内瑞拉政府为了维持国家的运转,因而向中国等对委内瑞拉还算友好的国家借贷,并且承诺以石油出口作为还贷的形式。中国政府出于道义上的责任以及对石油资源的需求,先后向委内瑞拉提供了500亿美元的贷款。

  本来是商定每天提供10万桶石油的,但是后来由于石油价格大跌了一次,委内瑞拉对中国的石油出口就增加到了33万桶每天,到后来甚至更多,直到超出委内瑞拉的供应能力。到了最后,中国不得以中断了对委内瑞拉的贷款,委内瑞拉陷入了前所有未有的困境。

  人们不仅好奇了,这样一个“含着金汤匙出生的富二代”,是如何一步一步地将自己“逼”这样进退维谷的境地呢?

  委内瑞拉

  第一,最根本的原因是委内瑞拉太依赖石油产业,而忽视了其他产业的协调发展。

  从“二战”结束到20世纪70年代中期,世界各国的经济尤其是工业经济得到恢复和大力发展,因而对石油资源产生大量的需求,使得委内瑞拉什么都不用做,就已经赚得盆满钵满。委内瑞拉经济受益于当时石油的价格的上涨,使委内瑞拉一度成为拉美经济发展水平最高的国家,世界上最大的苏格兰威士忌消费国。可以说一切繁荣社会所见到的景象都可以在这里见得到。

  但是2015年的时候,油价暴跌,委内瑞拉的国民经济支柱产业石油业遭到严重打击,要知道委内瑞拉的95%的财政收入来自石油,因而一下子就将委内瑞拉掏空了,此时的委内瑞拉,其他产业没有跟上来,尤其是它还放弃了粮食生产。

  所以委内瑞拉只能通过向外国借贷维持生存,即使如此,还是在国内引发了日常生活用品的严重短缺,引发了委内瑞拉的统治危机。就像20世纪70年代,委内瑞拉外交官阿方索曾说过的那样:"十年后,二十年后,等着瞧,石油会让我们毁灭,这是恶魔的排泄物。"对委内瑞拉来说,成也石油,败也石油!

  石油

  第二,那就是委内瑞拉尤其是查韦斯的激进改革。

  委内瑞拉的石油产业的经营模式,在早期是西方石油公司垄断,虽然如此,这种经营模式却也使得委内瑞拉的石油产能达到了最高的时候每天有380万桶石油的产量。

  1976年,委内瑞拉尝试着将石油产业国有化,同时为了尊重西方石油公司的合法利益,这个阶段主要采取了赎买的方式。

  但是很快,委内瑞拉人就发现了这种方式的弊端,那就是国有化之后才发现,委内瑞拉缺乏管理石油企业的能力与技术,所以国有化之后,委内瑞拉的石油产业效率明显下降,只好通过招标等方式选择外国石油企业来投资委内瑞拉的石油产业。

  1997年,委内瑞拉的石油产业一度回升到每天350桶的产量。然而1999年查韦斯上台以后,为实现“石油完全主权”,将包括石油业在内的电力、水泥、钢铁、咖啡、银行、等经济实体实行国有化,将大量的石油实体收归国有,这样就使得外国资本的利益受损,他们只好纷纷撤出委内瑞拉。

  由于委内瑞拉的石油大多是需要二次开发的原油,这样开发成本就高,而委内瑞拉本身对石油业的投资有限,外资再这么一撤,导致委内瑞拉的石油产能跟不上去,也就没有办法将是有优势转化成经济优势了。

  第三,不具有可持续性的高福利制度,成为压垮委内瑞拉经济的又一因素。

  查韦斯

  查韦斯是出生平民的总统,他深知穷苦人的艰难,所以他一方面给穷人许诺来赢得选举,一方面努力使自己能够兑现当初的承诺。查韦斯在将石油、钢铁制造业、通讯业、水泥制造业等国有化之后,又宣布了全民教育免费、医疗免费、住房免费,自2003年起,向穷人提供了上百万套的住房,还有仅有成本10%、比水还便宜的汽油。

  碰巧的是,查韦斯在位期间,正碰上了全球经济复苏,对石油需求进一步上升的时候,油价甚至一度冲破了一桶150美元。这就使得查韦斯的这个高福利制度执行了一时。可是不幸的是,查韦斯的这个高福利模式养“懒”了一批基层民众,使得他们一切都等着国家来分配,而不是个人努力奋斗;

  另外查韦斯的高福利模式在油价高委内瑞拉财政充足的时候可以维持一阵子,可是等到油价跌破30美元达到26美元的时候,再没有什么有能力维持这个养“懒”人的制度了。据一项统计,委内瑞拉的高福利制度让委内瑞拉直接减少了至少270亿美元的收入。可怕的是,按照以往的社会惯性,索取总比奉献容易,当委内瑞拉支撑不下去,要取消这样的高福利制度的时候,就引起了社会的动荡,政局又变的不稳定了。

  第四,委内瑞拉政治制度的失败。

  由于委内瑞拉当年是接受西班牙的殖民,西班牙人将自己所具备的封建统治缺点,那就是各级官僚对上级畏畏缩缩,对下面则蛮横无理的做法都交给了当地人,并且将其毒害严重,以至于后来虽然经历了独立战争,甚至建立了共和国,但是官僚的贪污腐败迹象一直没改变——据有一项统计,委内瑞拉是世界上第九大贪污腐败的国家。

  再加上,委内瑞拉是实行西方的民主制度的国家,选出来的代表也许能代表最大多数人的利益,却一定是一个将长远利益与短期利益处理的很好的人。委内瑞拉,自1811年颁布了22部宪法,但是落到实际处往往是变了样,走了形的,就像玻利瓦尔说的那样,“宪法形同废纸,选举是格斗,自由即无政府状态”、“无论何处的宪法都没有这样精致———同时也没有这样不被遵守”。这种情况下,很容易滋生民粹主义,只要是向最大多数人许诺最大程度的好处,就有可能在这种条件成为委内瑞拉的领导人。

  弗朗西斯·福山

  但是就像弗朗西斯·福山说的那样:“民粹主义的问题并不在于它刻意迎合民众的心理,而在于它所提供的短期方案实际上会损害穷人的长远发展”。在委内瑞拉上台的政治家也许是为了大多数人的利益,但是因为民粹主义的危害,他们会常常分不清,或者说是来不及分清楚,什么才是能将他们眼前的利益与长远的利益有机结合的选择。

  第五,由于委内瑞拉长期的反美,因而遭受到美国的制裁。

  委内瑞拉反美

  这就导致了本国的石油资源不能有效地转化成资金,而本国严重对外依赖的石油进口也受人控制。为了避免沦为美国的“后花园”,委内瑞拉成功地阻止了美国拓宽北美自由贸易协定范围,直接造成美国进一步融合拉美与北美的体系想法破灭。不仅如此,委内瑞拉还在其他国际事务中与美国“唱反调”,导致美利坚早就是委内瑞拉为眼中钉,但苦于找不到理由颠覆委内瑞拉的政权。

  虽然,武力上不方便找你的麻烦,可是经济上就撞到人家的枪口上了。美国不仅制裁委内瑞拉的石油,自己不买,也不让别的国家买,并且严格管制委内瑞拉的出口,既削弱委内瑞拉的收入,又限制它的对外贸易。更狠的一招在于,美国利用自己手中掌握的石油资源丰富的国家,操纵石油的价格,让石油的价格低到委内瑞拉难以承受的程度。委内瑞拉为自己的反美行为付出了代价。

  委内瑞拉是我国的友好国家,在支援了他们500亿美元以后,如果他们依然不能够实现自给自足的话,就算砸再多的钱进去也是无用的了。在这里我们只能希望,“天赋异禀”的委内瑞拉早日走出困境,找到一条适合自己的发展道路,不要被石油所局限。



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