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来看看各总统候选人给阿根廷经济开的处方

2011-8-10 14:25| 发布者: marina11| 查看: 144| 评论: 0|原作者: admin|来自: 本站原创

8月14日星期天就要进行总统大选的初选投票了,大多数的阿根廷人却还是不知道公开、同时,义务性预选投票,究竟是要做什么?但只要是公民,就有义务得去投票。所以,在投票各人宝贵的一票之前,最好还是先了解每一位候选人的政见中,以及他们将来想采取的经济政策,对于选民的荷包将有什么样的影响?包括他将组织的经济团队成员。

现政府派的经济模式将继续维持
如果女总统克里斯蒂娜(Cristina Kirchner)连任成功,那么谁都不会期待她做任何的改变。他的副总统人选-经济部长阿马多-布杜(Amado Boudou)身边的官员一直说:「我们将继续完成这一任政府的治理方向和经济模式。」可是,却没有人提到经济次长,也是首都众议员的候选人Roberto Feletti在今年许下的「要有更激进的民生主义」的经济政策。甚至,Feletti也不再像之前盛传的那样,会成为布杜的接班人,尽管他身边的人还是如此断言。
就跟当初克里斯蒂娜一直保密到最后一刻才让人知道要挑谁来搭挡竞选总统一样,经济部长这个职位(在现任政府里的地位已经”贬值”)相信官方也会等到最后才会揭晓。此外,莫雷诺(Guillermo Moreno)是否会继续当国内商业秘书,或者会像他之前说的,要当国家银行(Banco Nación)总裁,或者进联邦计划部,目前对民众来讲还是个谜。
还有传言说,政府将设立更多的内阁部门,就像巴西那样?而其中包括了一个策略计划部;也不排除经济部重拾权力的可能性。
基斯奈尔派的人士猜想,女总统在挑经济部长的人选时,很可能会用挑当初布杜来当副总统相同的标准:忠诚。执政党人士直言:「履历表不重要,信任才重要。」
在这情况下,要成为布杜接班人最有机会的就是全国社会福利管理(Anses)局长Diego Bossio,还有国银总裁Juan Carlos Fábrega。其他人选的机会较小,基氏官员还透露,例如现任财务秘书Hernán Lorenzino,或者是工业部长德沃拉‧希奥尔希(Débora Giorgi)。这些人都是跟布杜的关系很好,但是前面两个人跟女总统比较接近。这跟央行总裁Mercedes Marcó del Pont不同,她一直和经济部长保持一定距离。
还有人说La Cámpora(青年政治团的)的经济学家,像是Axel Kicillof或是Iván Heyn也将参与政府的经济决策。可是,这个由基什内尔儿子(Máximo Kirchner)率领的组织,却比较有可能就任经济部底下的各部门秘书长或是副长的职位。
在女总统连任之后,联邦计划部长胡利奥-德维多(Julio de Vido)的去留也是个谜。与此同时,基斯奈尔派的队伍中,各机关部门协调和监控的单位副秘书长Roberto Baratta在媒体前的曝光率目前愈来愈高。
基斯奈尔派的人也坦承,在基氏的第三任政府任职期间「得对通货膨胀做些什么」。和政府友好的保守派经济学家认为,「得做些什么」指的是重建通货膨胀指数的可信度。目前政府官员也开始慢慢得和国际金融基金会(FMI)进行协调,而且对莫雷诺的权力得更加约束。
另一件让政府担心的事,就是财政盈余数字在今年已经消耗殆尽了。此外贸易顺差也逐渐在减少,尤其是能源的进口导致顺差在急剧减少。有一些基氏派的官员也坦承,政府得刺激能源业来投资基本建设并开放允许各种服务收费调涨。
各反对派总统候选人的经济主张
小阿方幸(Ricardo Alfonsín)的经学家小组是由Adrián Ramos率领的团队,目前他是暂时请假放下拉美经济委员会(Cepal)的官员身份。但另一方面,他也会征求前经济部长Roberto Lavagna的看法。杜哈德也说过,他的经济参考顾问是前部长;但谁也不敢预言,曾经当过劳尔-阿方幸(Raúl Alfonsín)的工业秘长的他是否会重回小阿方幸当选后的经济部。也有人认为可能会请他当内阁部长,或成为变成激进党的内阁,或是当杜哈德的外交部长。
小阿方幸在今年也曾经宣称,他希望能让Alfonso Prat-Gay来当他的一位部长,这位现在是公民联合(Coalición Cívica)的代表议员,也是埃莉萨-卡里奥(Elisa Carrió)的经济顾问。激进党众议员的这个想法,激怒了卡里奥,但是前央行总裁(Prat-Gay)的老师却是另一机构的头目,也是小阿方幸现在的副总统搭挡:Javier González Fraga。而且在接受小阿方幸的邀约前,González Fraga也为杜哈德提供经济顾问咨询服务。
小阿方幸旗下Ramos所率领的经济小组,成员还有Nicolás Gadano、Nicolás Dujovne和Guillermo Rozenwurzcel等人,他们的主张是要刺激投资,尤其是能源和交通方面,并且让经济「去通货膨胀化」,搭配一连串的计划来改善收入分配情形。为了提高投资,这位前Cepal经济学家(Ramos)首先建议:「游戏规则不要变来变去」;其次,他认为应该要减少通货膨胀的阴影存在,否则会缩短企业的计划投资时间,造成投资人不敢有长远的投资计划,更不用说要取得融资。投资的另一个关键因素,根据Cepal经济学家的解释,就是货币的汇率,以如今的比索持续升值情况「是撑不了多久的」。
对于农场,Ramos的提议,废除所有的出口限额,这对和杜哈德、宾纳(Binner)、萨亚(Rodríguez Saá)及卡里奥的主张都是一样的。不同的是对于出口扣税的政策,小阿方幸的经济学家建议去掉地方经济产品的出口关税,并逐渐减少玉米、小麦和黄豆的出口扣税。
至于能源和交通事业的投资,Ramos也希望逐步的拿掉给有产阶级的补助,如此一来,民间的服务收费就会渐渐的调涨。至于对穷人的收费,则继续会有社会补助。在这一点,几乎所有的反对党候选人政见都是一致。
至于通货膨胀,反对党也有所共识,必须逐步加以调整。 Ramos认为:「要在四年内降到9%以内,首先得承认其存在,指数也要诚实以对;再来,我们也需要多方的策略,这包括财务、货币、汇率、物价和薪水等等都必须要定下一个通货膨胀的预期目标。我们的开支成长,不可以高过于收入,应该要齐头并进。国内目前缴的所得税少,支票税却很多。
所得税也有太多的扭曲现象,没有任何人愿意缴35%的最高额。货币发行量的增加不该超过40%,而是要随着通货膨胀进行调整。央行利息的挪用应该要停止,并避免汇率升值。薪水谈判应该要自由化,但是政府得给一个目标值。如果通货膨胀低的话,工资调涨的幅度也只能超过一点点。
杜哈德身边的经济学家,都是一直以来陪他走过来的人:Jorge Sarghini、Jorge Todesca和Alberto Abad。当然也不能忘记他的经济部长Martín Redrado,也是首都的众议员候选人。
Redrado提议要同时刺激消费和投资。首先,他提议要修改税法,课征支票税时也要考虑到新进员工的雇主献金为基础,逐年将玉米、黄豆、小麦和葵花子的出口扣税降低3个百分点,换成缴纳所得税;再把没有分红利的企业所得税最高税额降到15%。
其次,他也提议成立由各个经济部门和央行总裁共组一个发展委员会,建立未来四年的经济计划,其中列出开支、公共投资、薪水和货币发行量的成长目标,「以逐渐减缓通货膨胀的成长速度」。此外还要立法让INDEC(国家统计机构)拥有自治权,而且负责的人选也应该由政府和参议院共商来指派。
杜哈德的另一位经济顾问(Todesca)也断言,杜哈德支持「恢复财务盈余」的计划,而且也要逐步的减少通货膨胀。 「但过程会考虑到社会的需求,绝不会冒然的调涨收费而不顾及低收入阶层的生活水平。」


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